Wyrok NSA z dnia 29 września 2023 r., sygn. I GSK 2237/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej ze skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 2 października 2019 r. sygn. akt I SA/Ol 175/19 w sprawie ze skargi A na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 18 grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A na rzecz Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego 8100 (osiem tysięcy sto) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 października 2019 r., sygn. akt I SA/Ol 175/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę A, zwanej dalej także "skarżącą", na decyzję Zarządu Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie, zwanego dalej "organem" lub "instytucją zarządzającą", z dnia 18 grudnia 2018 r., nr 13/p/2018, w przedmiocie zwrotu środków na realizację projektu.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy własną decyzję z dnia 6 sierpnia 2018 r. w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu i terminu, od którego nalicza się odsetki oraz sposobu zwrotu przez skarżącą środków w kwocie 257.400 zł wraz z należnymi odsetkami, przeznaczonych na realizację projektu pod nazwą: "Wzrost konkurencyjności firmy A poprzez wprowadzenie innowacyjnej usługi", realizowanego na podstawie umowy o dofinansowanie, nr UDARPWM.01.01.07-28-110/14-00, z dnia 25 czerwca 2014 r. w ramach Osi Priorytetowej 1 "Przedsiębiorczość", Działanie 1.1 "Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw i sektora MŚP w zakresie innowacji i nowych technologii". W umowie, aneksowanej w dniu 4 lutego 2015 r. oraz w dniu 13 maja 2016 r., przewidziano dofinansowanie w wysokości 44% wydatków kwalifikowalnych do wydatku na zakup oprogramowania do wdrożenia m-platformy transakcyjnej o wartości 1.001.400 zł. Wartość projektu określono na 1.231.722 zł. Projekt miał zostać zakończony do dnia 31 maja 2015 r. (§3 ust.1 pkt4 Umowy).