Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gd 807/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Sędzia Jolanta Górska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. w Gdańsku w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 3 sierpnia 2023 r., nr WOP.7722.76.2023.TA w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

J. C., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych, w następującym stanie faktycznym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim pismem z 28 grudnia 2022 r. poinformował o wszczęciu postępowania w sprawie zabudowy działki nr [...], położonej w obrębie ewidencyjnym Karwieńskie Błota, gmina Krokowa.

W dniu 13 marca 2023 r. pracownicy PINB przeprowadzili oględziny, z których sporządzono protokół, w wyniku czego ustalono, że na terenie ww. działki nr [...] (o pow. 600 m2), będącej własnością skarżącego - istnieją 3 obiekty budowlane, w tym – będący przedmiotem niniejszego postępowania sanitariat (w.c.) o wym. w rzucie 1,25 m x 0,85 m (oznaczony lit. A na rys. załączonym do protokołu oględzin), konstrukcji drewnianej, nietrwale związany z gruntem (posadowiony na płytach betonowych ułożonych bezpośrednio na gruncie rodzimym - obiekt ten jest przedmiotem niniejszego postępowania organu I instancji (nr PI NB-7141/11 la/2022).

Postanowieniem z 20 marca 2023 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Powiecie Puckim (PINB) wstrzymał roboty budowlane przy budowie ww. obiektu budowlanego pełniącego funkcję sanitariatu (w.c.), jako pobudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. Jednocześnie PINB poinformował J. C. o możliwości złożenia wniosku o legalizację ww. obiektu w terminie 30 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia oraz o konieczności wniesienia opłaty legalizacyjnej w celu uzyskania decyzji o legalizacji obiektu budowlanego, zwanej dalej "decyzją o legalizacji", zgodnie z przepisem określonym w art. 59f Prawa budowlanego z tym, że stawka opłaty zgodnie z art. 49d ust. 1 pkt 1 podlega pięćdziesięciokrotnemu podwyższeniu. PINB wskazał, że należy wykonać niezbędne zabezpieczenia budowy, a teren budowy należy zabezpieczyć przed dostępem osób niepowołanych.