Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 416/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Domagalska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi T. O. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania premii na zalesienie gruntów na rok 2016 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr [...] Dyrektor Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (dalej: Dyrektor ARiMR, organ odwoławczy, organ II instancji), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2022 r. poz. 2000, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania T. O. (dalej: skarżący, strona, rolnik, beneficjent) od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. (dalej: Kierownik ARiMR, organ I instancji) z 16 stycznia 2023 r. o odmowie wypłaty premii zalesieniowej na rok 2016 – utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Skarżący 22 lipca 2011 r. w Biurze Powiatowym ARiMR złożył wniosek

o przyznanie pomocy na zalesianie PROW 2007 – 2013 na rok 2011. Do zalesienia zostały zadeklarowane dwie działki: A o pow. 1,14 ha oraz B o pow. 0,86 ha. Skarżący wnioskował o przyznanie wsparcia na zalesianie, w tym wsparcia na zabezpieczenie przed zwierzyną, premii pielęgnacyjnej i zalesieniowej do łącznej powierzchni 2 ha. Postępowanie w tym zakresie toczyło się wiele lat, organy administracji wydawały decyzje o przyznaniu płatności, następnie stwierdzały ich nieważność, sprawa była również rozpoznawana przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą VIII SA/Wa 454/17, zakończona wyrokiem z 7 grudnia 2017 r.