Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 września 2023 r., sygn. II SA/Bd 545/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 września 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego we Włocławku na uchwałę Rady Gminy Boniewo z dnia 30 czerwca 2020 r. nr XIV/104/20 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za zajęcie pasa drogowego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej: § 3 oraz § 5 ust. 3 w zakresie zwrotu "kalendarzowy".

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy we Włocławku złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na uchwałę Rady Gminy Boniewo nr XIV/104/20 z dnia 30 czerwca 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego na drogach gminnych (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom. z 2020 r. poz. 3665, dalej powoływaną jako "uchwała"), zarzucając istotne naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

- art. 40 ust. 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 470, dalej jako "udp") oraz art. 94 Konstytucji RP poprzez przekroczenie upoważnienia ustawowego i wprowadzenie w § 3 ust. 1 lit. a i b zaskarżonej uchwały odrębnych stawek za zajęcie pasa drogowego w zależności od zabudowanego bądź niezabudowanego charakteru obszaru;