Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 września 2023 r., sygn. III SA/Kr 272/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi T. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 5 grudnia 2022 r. znak SKO.ŚR/4111/1258/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 5 grudnia 2022 r., znak SKO.ŚR/4111/1258/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Burmistrza Miasta A. z dnia 5 września 2022 r. o odmowie przyznania T. T. (dalej: "skarżący") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 17, art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, dalej: "u.ś.r.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 12 stycznia 2022 r. skarżący wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w A. o przyznanie świadczenia z tytułu opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Z orzeczenia z dnia 13 czerwca 1978 r. wynika, że ojciec skarżącego S. T. został zaliczony do pierwszej grupy inwalidów.

W dniu 14 lutego 2022 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy, w którym wskazano, że ojciec skarżącego jest osobą niewidzącą, schorowaną. W 2020 r. przeszedł udar mózgu oraz zawał, w wieku 30 lat doznał złamania kręgosłupa. Skarżący pomaga ojcu we wszystkich czynnościach dnia codziennego – higienicznych, przygotowuje posiłki, podaje leki, organizuje wizyty lekarskie. Do 2020 r. pracował na podstawie umowy o pracę jako kierowca w firmie transportowej. Z uwagi na stan zdrowia przebywał następnie na zwolnieniu lekarskim, a później pobierał świadczenie rehabilitacyjne. W 2021 r. mógł wrócić do pracy, ale z uwagi na fakt opieki nad ojcem nie może podjąć zatrudnienia.