Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 571/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Marcin Małek (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 25 kwietnia 2023 r. nr SKO.41/5020/OD/2022 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

0Sygn. akt II SA/Lu 571/23

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z 25 kwietnia 2023 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (SKO, Kolegium), po rozpatrzeniu wniosku A. S. (skarżący lub strona) o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymało w mocy decyzję własną z 24 października 2022 r. odmawiającą uchylenia decyzji SKO z 6 czerwca 2022 r. znak SKO.41/1835/OD/2022 nakazującej skarżącemu jako posiadaczowi odpadów ich usuniecie i zagospodarowanie poprzez wywiezienie przez podmiot posiadający odpowiednie zezwolenie.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Wyżej wskazaną decyzją ostateczną z 6 czerwca 2022 r. SKO utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ryk z 14 marca 2022 r. znak GK.6236.18.2020 nakazującą skarżącemu jako posiadaczowi odpadów o kodzie 17 05 04 - gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w kodzie 17 05 03, składowanych w wyrobisku poeksploatacyjnym "[...]", zlokalizowanym na działkach nr ewid.[...] i [...] w miejscowości S., gm. R., ich usunięcie i zagospodarowanie poprzez wywiezienie przez przedsiębiorcę posiadającego odpowiednie zezwolenie, w terminie do 30 września 2022 r.

W ocenie organu, na wskazanych działkach zgromadzone zostały wskazane odpady, które są składowane w miejscu do tego nieprzeznaczonym, a skarżący, nie posiada zezwolenia na ich składowanie, co uzasadniało wydanie decyzji nakazującej ich usuniecie na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy o odpadach.

Wnioskiem z 28 czerwca 2022 r. skarżący, wystąpił o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją SKO na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., tj. w związku z pojawieniem się nowych okoliczności nieznanych dotąd organowi. Jak argumentował, 20 czerwca 2022 r. otrzymał wezwanie do złożenia zeznań w charakterze świadka w sprawie prowadzonej przez Urząd Marszałkowski w Lublinie, dotyczącej ustalenia opłaty za korzystanie ze środowiska z tytułu składowania przedmiotowych odpadów na rzecz innego podmiotu (D. O.). W ocenie wnioskodawcy świadczy to o wyjściu na jaw nowych okoliczności w postaci badania przez Marszałka Województwa Lubelskiego - kto jest posiadaczem odpadów.