Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2023 r., sygn. III SA/Kr 219/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka Sędziowie: Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Asesor WSA Marta Kisielowska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 września 2023 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 listopada 2022 r. znak SKO.ŚR/4111/1232/2022 w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 30 listopada 2022 r., znak SKO.ŚR/4111/1232/2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o uchyleniu decyzji Burmistrza Miasta C. z dnia 22 sierpnia 2022 r. odmawiającej M. O. (dalej: "skarżący") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką K. O. oraz orzekło o przyznaniu skarżącemu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad matką od 1 listopada 2022 r. na czas nieokreślony. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej: "k.p.a.") oraz art. 17 ust. 1, art. 24 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, dalej: "u.ś.r.").

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia 26 listopada 2021 r. Burmistrz Miasta C. przyznał skarżącemu specjalny zasiłek opiekuńczy od dnia 1 listopada 2021 r. do dnia 31 października 2022 r.

Wnioskiem z dnia 20 grudnia 2021 r. skarżący wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej w C. o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką K. O. Z orzeczenia z dnia 23 stycznia 2009 r. wynika, że matka skarżącego jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, niepełnosprawność istnieje od 2006 r., a ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 14 listopada 2008 r. Przyczyną niepełnosprawnością jest upośledzenie narządu ruchu (05-R) oraz choroby neurologiczne (10-N). Zgodnie z orzeczeniem matka skarżącego wymaga stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Do wniosku skarżący złożył oświadczenie pełnomocnika o rezygnacji ze specjalnego zasiłku opiekuńczego od miesiąca złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.