Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 września 2023 r., sygn. II SA/Kr 679/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Piotr Fronc po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. 1 sp.k. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewody Małopolskiego z dnia 5 maja 2023 r., znak: WI-I.7840.7.105.2022 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 grudnia 2020 r. znak: AB.III-W.6740.1.400.2020.KK, sprostowaną postanowieniem z dnia 29 marca 2022 r. znak: AB-III-W.6740.I.400.2020.KK, Starosta Krakowski zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia dla A. sp. z o.o. sp. k. na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego nr [...] z wewnętrzną instalacją gazu, energii elektrycznej, wody

i kanalizacji, centralnego ogrzewania z wewnętrzną linia zasilającą gazową i elektryczną, studniami chłonnymi, zewnętrzną instalacją kanalizacji sanitarnej, murem oporowym, dojściem i dojazdem do budynku na działce nr [...] w miejscowości B., gmina Z..

W dniu 7 kwietnia 2022 r. Starosta Krakowski wydał decyzję nr AB.III-W.2.66.2022 o przeniesieniu pozwolenia na budowę z dnia 18 grudnia 2020 r. na rzecz A. Sp. z o.o. 1 sp. k. , która została sprostowana postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2022 r.

Wnioskiem z dnia 24 maja 2022 r. A. J., R. W., B. R., M. B., G. S., powołując się na art. 145 §1 pkt 4 i 5 kpa zwrócili się do Starosty Krakowskiego o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją o pozwoleniu na budowę.

W uzasadnieniu wniosku wyjaśniono, że o wydaniu pozwoleń na budowę na działkach [...] i [...] wnioskodawcy dowiedzieli się dopiero z chwilą rozpoczęcia prac budowlanych. Wnioskodawcy dodali, że teren inwestycji graniczy z działkami nr [...] (właściciel B. R.), [...] (M. B. ). Poniżej terenu inwestycji znajdują się również zabudowane działki [...] (R. W. ) i [...] (A. J. ). Działki te są usytuowane poniżej tej inwestycji, dlatego budowa ma na nie negatywny wpływ powodując zwiększenie ryzyka zalania, a nawet osunięcia ziemi. Różnica wysokości w skrajnych punktach terenu inwestycji - działek [...] i [...] - wynosi 11.30 m a dla samej działki [...] wynosi 8,31 m (nachylenie działki [...] powyżej 15%). Już na etapie prac ziemnych, jaki i po oddaniu do użytkowania, odprowadzenie wód deszczowych będzie doprowadzać do zalewania działek sąsiednich poniżej usytuowanych. Z uwagi na ukształtowanie terenu (duży spadek) w przeszłości doszło do podmycia schodów na działce nr [...], czy do pojawienia się wody w piwnicach.. Teren inwestycji graniczy również z działką [...], której współwłaścicielami są m. in. A. J. , R. W. , B.. , M. B. oraz działką nr [...] stanowiącą własność G. S. . Działki nr [...] i [...] stanowią drogę prywatną i realizacja inwestycji w obecnym kształcie będzie miała negatywny wpływ na jej stan zarówno podczas budowy jak i po jej zakończeniu. Działki nr [...] i [...] stanowiące drogę (ul. [...] są w górnej części nieutwardzone. Ponadto zachodzi uzasadniona obawa, że w wyniku budowy jak i po niej działka zostanie zacieniona, a także zostanie na nią przekierowany zrzut wody, co w końcowym efekcie doprowadzi do jej zniszczenia, a to spowoduje fizyczny brak możliwości dojazdu dla mieszkańców ul. [...].