Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 września 2023 r., sygn. I SA/Łd 479/23

Dnia 13 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Janicki, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak, Asesor WSA Grzegorz Potiopa (spr.), Protokolant st. asystent sędziego Marta Aftowicz-Korlińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2023 roku sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na czynność Zarządu Powiatu Bełchatowskiego w przedmiocie ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że Centrum "A" sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej także: strona lub skarżąca) w dniu 20 lutego 2023 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na czynność dokonaną przez Zarząd Powiatu w Bełchatowie w postaci ustalenia wysokości miesięcznej stawki dotacji oświatowej wypłacanej na słuchaczy Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych "A" w B. w kwocie 2,98 zł na rok 2023 r.

W skardze strona wskazała, że poprzez dokonaną czynność doszło do naruszenia:

- art. 26 § 2 w zw. z art. 33 ust. 1 w zw. z art. 43 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2082, dalej także: "u.f.z.o.") w zw. z art. 1 ust. 1 , 3, 4, 9, 10,11, 14 , art. 10, art. 11 art. 170 § 1 ustawy z dnia z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r., poz.1082, dalej także: "u.p.o.") poprzez ustalenie w wyniku aktualizacji miesięcznej stawki dotacji na 1 słuchacza w kwocie 2,98 zł, co stanowi jedynie iluzoryczne wypełnienie obowiązku finansowania działalności oświatowej szkoły, która nie może prowadzić działalności gospodarczej, a w konsekwencji pozyskiwać środków na kredytowanie działalności szkoły,

- art. 70 ust. 4 Konstytucji Rzeczpospolitej Polski poprzez ustalenie stawki dotacji w kwocie, która nie pozwala na prowadzenie kształcenia, co w konsekwencji prowadzi do naruszenia prawa obywateli do powszechnego i równego dostępu do wykształcenia.