Wyrok NSA z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I GSK 136/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Patrycja Kołtan-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 2370/20 w sprawie ze skargi Gminy N.W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 6 października 2020 r. nr ST3.4756.6.2020 w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty we wpłacie do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin 1.uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Gminy N. W. na rzecz Ministra Finansów 29 455 (słownie: dwadzieścia dziewięć tysięcy czterysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w części.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 2370/20 po rozpoznaniu skargi Miasta i Gminy N. W. na decyzję Ministra Finansów z dnia 6 października 2020 r., nr ST3.4756.6.2020 w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w dokonanej wpłacie do budżetu państwa z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin za rok 2015 w pkt 1) uchylił zaskarżoną decyzję, w pkt 2) zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

Wnioskiem z dnia 28 kwietnia 2020 r., uzupełnionym pismem z dnia 5 października 2020 r., Gmina zwróciła się do Ministra Finansów o stwierdzenie nadpłaty we wpłacie do budżetu państwa, dokonanej przez Gminę w 2015 r., z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin, w łącznej kwocie 5.490,968,00 zł oraz o zwrot nadpłaty na rachunek bankowy Gminy.

Minister Finansów decyzją z dnia 6 października 2020 r. nr ST3.4756.6.2020, odmówił stwierdzenia nadpłaty we wpłacie do budżetu państwa, dokonanej przez Gminę w 2015 r., z przeznaczeniem na część równoważącą subwencji ogólnej dla gmin.