Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 lipca 2023 r., sygn. II SA/Kr 482/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędziowie : SWSA Sebastian Pietrzyk AWSA Anna Kopeć (spr.) Protokolant : starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2023 r. sprawy ze skargi N. U. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 2 lutego 2023 r., znak:WI-I.7840.16.77.2022.EU w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz skarżącej N. U. kwotę 1014 (tysiąc czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta N. decyzją nr 1363/2022 z 17 listopada 2022 r., znak: BA.6740.1.1094.2022.MM zatwierdził projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno - budowlany i udzielił inwestorowi: J. B., pozwolenia na budowę obejmującego inwestycję pn.: Przebudowa oraz rozbudowa istniejącej kotłowni węglowej w celu poprawy jej stanu technicznego oraz warunków użytkowania w zakresie bezpieczeństwa pożarowego, pracy, zdrowotnych, higieniczno-sanitarnych, ochrony środowiska poprzez zastąpienie istniejących kotłów na paliwo stałe modułem wysokosprawnej kogeneracji o mocy 499 kW zasilanym biogazem rolniczym wraz z budową infrastruktury technicznej służącej do wytwarzania oraz magazynowania na działce nr [...] w miejscowości R. , jednostka ewidencyjna [...], obręb: [...].

Od decyzji tej odwołanie wniosła N. U., która przez organ I instancji nie została uznana za stronę postępowania.

Wojewoda Małopolski decyzją z dnia 2 lutego 2023 r., znak WI-I.7840.16.77.2022.EU umorzył postępowanie odwoławcze wszczęte na wniosek N. U., stanowiący odwołanie od wskazanej wyżej decyzji Starosty N. . Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 3, w związku z art. 105 § 1 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U.2022.2000 ze zm.), zwanej dalej k.p.a. i art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j.: Dz.U.2021.2351 ze zm.), zwanej dalej Pb.