Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 lipca 2023 r., sygn. I SA/Wa 1638/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, sędzia WSA Magdalena Durzyńska, asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak (spr.), Protokolant referent Anna Kaczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2023 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 25 maja 2022 r. nr KOC/2391/Op/22 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

P.K. (dalej, jako: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 25 maja 2022 r. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego.

Stan sprawy przedstawia się następująco.

W dniu 1 marca 2022 r. do Prezydenta [...] wpłynął wniosek P.K. o udzielenie pomocy finansowej w formie m. in. zasiłku okresowego. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, że od stycznia 2022 r. jest bez żądnego dochodu, zaś zarejestrowana jest w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku.

Prezydent [...], w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego, decyzją z dnia 30 marca 2022 r., Nr [...], odmówił przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego.

Od ww. decyzji skarżąca odwołała się.

Zaskarżoną decyzją Kolegium utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podniósł, że podstawę materialno-prawną zaskarżonej decyzji stanowią przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r., poz. 2268, dalej, jako: u.p.s.). Kolegium przytoczyło treść art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4 i art. 38 u.p.s. i wskazało, że skarżąca ma 42 lata i prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, zaś w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym złożyła wniosek o pomoc nie osiągnęła żadnego dochodu. Nie choruje przewlekle i nie legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności. Ostatnie wynagrodzenie otrzymała we wrześniu 2021 r., a od tego czasu jest bezrobotna. Skarżąca studiuje psychologię i jak wynika z karty rozpoznania telefonicznego z dnia 9 marca 2022 r., ma przyznane stypendium socjalne.