Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gd 936/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 8 września 2022 r., nr WOP.7721.74.2012.MH w przedmiocie nakazania zaniechania dalszych robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją z 4 czerwca 2008 r. Starosta Malborski (dalej: "Starosta") zatwierdził B. S. (dalej: "Inwestorka") projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę - rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej oraz budowę budynku garażowego na działce nr [...] przy ul. K.[..] w Malborku.

Zatwierdzony projekt budowlany obejmował rozbudowę i nadbudowę części budynku mieszkalnego jednorodzinnego nr [...], parterowej z poddaszem użytkowym,

o wymiarach w rzucie poziomym 4,13 m x 7,52 m, położonym od strony ogrodu na działce nr [...] wzdłuż granicy z działką nr [..]. Z zatwierdzonej dokumentacji projektowej wynika, że przy granicy działek nr [...] i nr [...] jest usytuowany budynek, również parterowy

z poddaszem użytkowym, posiadający komin przy granicy (zawierający m.in. kanał spalinowy pieca grzewczego gazowego). Komin ten jest niższy aniżeli zaprojektowana kalenica w budynku nr [...].

W sprawie ww. pozwolenia na budowę organy architektoniczno-budowlane wydawały na przestrzeni lat szereg kolejnych rozstrzygnięć zarówno w trybie zwykłym, jak

i nadzwyczajnych, jednak pierwotne pozwolenie na budowę, tj. decyzja Starosty

z 4 czerwca 2008 r. nie została wyeliminowana z obrotu prawnego.

Pismem z 28 września 2010 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego

w Malborku (dalej: "PINB", "organ pierwszej instancji") zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie realizacji rozbudowy budynku mieszkalnego nr [...] przy