Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Gl 281/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J.H. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12 sierpnia 2021 r., nr 357/12/2021/Ub w przedmiocie ustalenia obowiązku objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym postanawia: 1) odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi; 2) odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 12 sierpnia 2021 r. nr 357/12/2021/Ub Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: Prezes NFZ) objął J. H. (dalej: Skarżący) obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością O. sp. z o.o. z siedzibą w P.

Pismem z 31 stycznia 2023 r. pełnomocnik Skarżącego złożył do Sądu skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Zostało ono doręczone Prezesowi NFZ 31 stycznia 2023r.

Uzasadniając ten wniosek pełnomocnik Skarżącego podniósł, że uchybienie terminowi nastąpiło bez winy Skarżącego. Prezes NFZ nie doręczył prawidłowo decyzji Prezesa NFZ z dnia 12 sierpnia 2021 r., nie zawiadomił Skarżącego o uchybieniu terminu zgodnie z dyspozycją przepisu art. 15 zzzzzn2 ust. 1, nie wyznaczył Skarżącemu terminu 30 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu (ust. 2) oraz nie pouczył go o treści ust. 3 tego przepisu wydłużającego termin tygodniowy z art. 58 § 2 k.p.a. do terminu 30 dni.

Wskazał także, że przesyłka zawierająca decyzję Prezesa NFZ została nadana do Skarżącego 16 sierpnia 2021 r. Próba jej doręczenia miała miejsce 18 sierpnia 2021 r. Powtórna awizacja nastąpiła 26 sierpnia 2021 r. Z dniem 02 września 2021 r. upłynął termin awizacyjny. Powyższą sekwencję terminów potwierdza wydruk z portalu śledzenia przesyłek Poczty Polskiej. W tym okresie Skarżący nie miał w ogóle możliwości odebrania przesyłki, ponieważ od dnia 14 sierpnia 2021 r. do dnia 02 września 2021 r. spędzał wraz z żoną J. H. i córką M. H. urlop wypoczynkowy kolejno na terenie R., B. i ponownie R. Na potwierdzenie tego Skarżący złożył stosowne dokumenty. Skarżący nie wiedział, że organ podjął próbę doręczenia mu ww. decyzji.