Postanowienie NSA z dnia 12 maja 2023 r., sygn. III OW 48/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Komendanta [...] o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Komendantem [...] a Burmistrzem Miasta i Gminy [...] w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie ustalenia i wypłaty świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie z tytułu odbytych ćwiczeń wojskowych postanawia: wskazać Komendanta [...] jako organ właściwy w sprawie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 23 stycznia 2023 r. Komendant [...] (dalej także: "Komendant") zwrócił się do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Burmistrzem Miasta i Gminy [...] (dalej także: "organ samorządu terytorialnego") w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku żołnierza rezerwy P. M. w sprawie ustalenia i wypłaty należnego świadczenia pieniężnego rekompensującego utracone wynagrodzenie.

Pismem z 2 stycznia 2023 r. Burmistrz Miasta i Gminy [...] przekazał, na podstawie art. 65 § 1 k.p.a., podanie żołnierza rezerwy P. M. o ustalenie i wypłatę świadczenia rekompensującego utracone wynagrodzenie z tytułu odbytych ćwiczeń wojskowych. W jego ocenie organem właściwym do załatwienia sprawy jest Komendant, zgodnie z art. 312 ust. 5 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 r., poz. 2305) oraz § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 20 maja 2022 r. w sprawie świadczenia pieniężnego dla żołnierzy pełniących terytorialną służbę wojskową, żołnierzy aktywnej rezerwy i żołnierzy pasywnej rezerwy (Dz. U. z 2022 r., poz. 1139, dalej: "rozporządzenie w sprawie świadczenia pieniężnego").