Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. II SA/Gd 868/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Wojewody z dnia 2 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Z. P. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego (dalej jako: Wojewoda) z dnia 2 października 2019 r., nr WI-I.7840.3.44.2019.KK, którą uchylono w całości decyzję Starosty Kościerskiego (dalej jako: Starosta) z dnia 8 lutego 2019 r., nr AB.6740.443.2018, i odmówiono zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę.

Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Starosta Kościerski decyzją z 8 lutego 2019 r., po rozpatrzeniu wniosku Z. P., zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę budynku mieszkalno-usługowego, zaprojektowanego na terenie działek nr: [...]-[...], położonych w obrębie [...] w K. W uzasadnieniu wskazano, że ze względu na brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego teren planowanej inwestycji, wydana została dnia 14 stycznia 2016 r. decyzja o ustaleniu warunków zabudowy, w której linię zabudowy od strony ul. [...] (dz. nr [..]-[..]) ustalono jako przedłużenie istniejącej linii zabudowy na działce sąsiedniej, zaś od strony ul. [...] (dz. [...]) i [...] (dz. nr [...]) zgodnie z ustawą o drogach publicznych. Wysokość dla zabudowy zlokalizowanej od strony ul.[...] ustalono jako maksymalnie 13 m, a dla zabudowy zlokalizowanej przy ul. [...] maksymalnie 15 m. Wskazano też maksymalną ilość kondygnacji nadziemnych - 4. W pkt VI ppkt 2 warunków zabudowy przewidziano z kolei, że realizacja miejsc postojowych odbywać się będzie na terenie, do którego prawo posiada inwestor, przy czym dopuszczono bilansowanie miejsc postojowych poza terenem objętym inwestycją (do bilansu zalicza się miejsca w garażu podziemnym).