Postanowienie NSA z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. I OZ 86/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Gminy O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 720/22 o wstrzymaniu wykonania decyzji w zaskarżonej części w sprawie ze skargi Gminy D. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2022 r. znak DP.611.16.2021.AKS(18) w przedmiocie przekazania na rzecz gminy mienia państwowego związanego z realizacją zadań gminy postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 18 listopada 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wstrzymał wykonanie decyzji Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2022 r. znak DP.611.16.2021.AKS(18) w zaskarżonej części. W uzasadnieniu wskazał, że Gmina D. wniosła skargę na ww. decyzję w przedmiocie przekazania na rzecz gminy mienia państwowego związanego z realizacją zadań gminy, w części dotyczącej określonych nieruchomości. Pismem z 9 listopada 2022 r. Gmina D. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji w zakresie zakwestionowanym skargą, wskazując na niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, związanych ze zbyciem spornych nieruchomości osobom trzecim, a w konsekwencji tego ryzykiem niebezpieczeństwa wyrządzenia skarżącej znacznej szkody związanej z bezpowrotną utratą prawa własności nieruchomości bez jakiegokolwiek wynagrodzenia. Zdaniem skarżącej, sprawiłoby to, że kontrola sądowa w przedmiotowej sprawie okazałaby się iluzoryczna. W ocenie strony, istnieje realne ryzyko związane z tym, że zwłoka spowoduje trudne do odwrócenia skutki dla strony. Świadczy o tym okoliczność, iż Miasto O. przystąpiło do wykonania zaskarżonej decyzji w całości poprzez złożenie wniosków o ujawnienie w księgach wieczystych własności na rzecz Miasta O., czego dowodem jest zawiadomienie z KW nr [...] dotyczące ujawnienia Miasta O. jako właściciela nieruchomości obejmującej działki nr [...] i [...], z obrębu C. (tj. jednej ze spornych nieruchomości ujętej w punkcie I.1 decyzji Prezesa RM, co do której Gmina zaskarżyła tę decyzję do Sądu).