Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 marca 2023 r., sygn. III SA/Gd 460/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant: Starszy Asystent Sędziego Maja Pietrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2023 r. sprawy ze skargi T.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 10 marca 2022 r. nr SKO Gd/5925/21 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 10 marca 2022 r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku, działając na podstawie art. 138 §1 pkt 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a.") w zw. art. 99 ust. 1 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 5, art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1212 ze zm.), utrzymało w mocy decyzję Starosty Wejherowskiego z dnia 7 października 2021 r. o skierowaniu T. M. na badania lekarskie.

Stan sprawy jest następujący:

Wnioskiem z dnia 4 sierpnia 2021 r. Prokurator Rejonowy w Wejherowie zwrócił się o wszczęcie postępowania w sprawie skierowania T. M. (dalej: "skarżący") na badania lekarskie w celu stwierdzenia przeciwskazań lub braku przeciwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami w związku z rozpoznaniem u skarżącego uzależnienia od alkoholu. Do wniosku dołączono opinię sądowo-psychiatryczną z dnia 1 lutego 2021 r.

Starosta Wejherowski (dalej: "organ I instancji", "Starosta"), po przeprowadzeniu postępowania uznał, że istnieją uzasadnione zastrzeżenia co do stanu zdrowia skarżącego i decyzją z dnia 7 października 2021 r. skierował skarżącego na badania lekarskie dla kierowców.

Od powyższej decyzji skarżący złożył odwołanie, żądając jej uchylenia i umorzenia postępowania w sprawie. Podniósł zarzut naruszenia art. 7 i 77 k.p.a. poprzez bezkrytyczne przyjęcie stanowiska prokuratora i uznanie, że może istnieć konieczność uczęszczania przez skarżącego na terapię bądź przyjmowania leków, podczas gdy terapia antyalkoholowa została z powodzeniem zakończona. Poinformował, iż nie spożywa alkoholu, a z załączonej do akt sprawy opinii biegłego sądowego nie wynika, aby istniały jakiekolwiek przeciwskazania do prowadzenia pojazdu. Skarżący wniósł o przeprowadzenie dowodów z wyniku badania psychologicznego z dnia 19 kwietnia 2018 r. potwierdzającego posiadanie ważnych badań wymaganych do kierowania pojazdami oraz z zaświadczenia o odbyciu (zakończeniu) terapii antyalkoholowej, które dołączył do odwołania.