Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Wr 371/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska – Szostak, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędzia WSA Anetta Chołuj, Protokolant referent stażysta Kamila Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 4 marca 2021 r. nr SKO 4031/2/21 w przedmiocie nieudzielenia ulgi w postaci umorzenia opłaty dodatkowej za nieuiszczenie opłaty za parkowanie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzają ją decyzję Prezydenta Miasta Wrocławia z 12 stycznia 2021 r. nr 5/WIM/2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K. (dalej: strona, skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO, organ II instancji, organ odwoławczy) z dnia 4 marca 2021 r. nr SKO 4031/2/21 utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia (dalej: organ I instancji) z dnia 12 stycznia 2021 r. nr 5/WIM/2021 w sprawie nieudzielenia ulgi w formie umorzenia opłaty dodatkowej za nieuiszczenie opłaty za parkowanie, o której mowa w upomnieniu ZDIUM we Wrocławiu nr 12465/2020/EXPR w kwocie łącznej 811,60 zł.

Z akt sprawy wynika, że strona złożyła wniosek o umorzenie opłaty dodatkowej za parkowanie w związku upomnieniem ZDIUM we Wrocławiu nr 12465/2020/EXPR dotyczącym nieopłaconego postoju w dniach 6, 9, 10, 11 września 2019 r. We wniosku strona wskazała, że od drugiej połowy sierpnia 2019 r. przebywała nad morzem, gdzie zachorowała, co spowodowało wydłużenie pobytu (do początku września) i brak przedłużenia abonamentu parkingowego przed upływem jego terminu. Wyjaśniła strona, że wyjeżdżając, samochód pozostawiła pod domem, gdzie mieszka, w miejscu wyznaczonym i z opłaconym abonamentem parkingowym (który wykupuje każdego roku, od kiedy utworzone zostały płatne miejsca parkingowe). Argumentowała strona, że po powrocie zapomniała (ma 77 lat) przedłużyć abonament, ale nie jest osobą, która uchyla się od opłacania parkingu, zwłaszcza że mieszka w tym miejscu od kilkudziesięciu lat. Podkreśliła strona, że nałożona opłata jest bardzo wysoka, stanowi równowartość 8 letniego abonamentu. Po wezwaniu przez organ strona przedstawiła swoją sytuację życiową i majątkową, wskazała m.in., że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, ma miesięczne wydatki obejmujące opłaty na poziomie 520 zł (bez wyżywienia), ma emeryturę w wysokości 2285,54 zł oraz lokatę w banku w wysokości 3.735,09 zł, korzysta z opieki medycznej, w tym prywatnej (załączyła dokumenty). Wskazała strona, że zapłata opłaty ograniczy jej możliwości leczenia i godnego życia.