Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. I SA/Kr 1110/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Michał Niedźwiedź (spr.) Sędziowie: WSA Grzegorz Klimek WSA Urszula Zięba Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi P. B. na interpretację indywidualną Burmistrza Miasta Zakopane z dnia 7 lipca 2022 r., nr WPO.I.3135.2.2022 w przedmiocie opłaty miejscowej I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II. zasądza od Burmistrza Miasta Zakopane na rzecz skarżącego kwotę 697,00 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1.1. Wnioskiem z 11 kwietnia 2022 r. P.B. – nazywany dalej "Skarżącym", zwrócił się do Burmistrza Miasta Zakopanego o wydanie interpretacji indywidualnej w przedmiocie opłaty miejscowej.

We wniosku Skarżący wyjaśnił, że planuje spędzić w Zakopanem kilka dni w celach turystycznych.

W czasie przeglądania ofert zakwaterowania powziął informację, że w Zakopanem wciąż jest pobierana opłata miejscowa od osób przebywających w nim w celach turystycznych pomimo prawomocnego stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta Zakopane z 27 marca 2008 r. nr XXII/250/2008 (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2008 r. nr 291, poz. 1908) w przedmiocie ustalenia miejscowości, w której pobiera się opłatę miejscową. Zdaniem Wnioskodawcy, nie powinna być od niego (ani od członków jego rodziny) pobrana opłata miejscowa do czasu zmiany stanu prawnego (w szczególności ewentualnego przyjęcia nowej uchwały). Strona skarżąca – odwołując się do wyroku WSA w Krakowie z 10 lipca 2017 r. (III SA/Kr 535/15) oraz wyroku NSA z 15 marca 2018 r. (II FSK 3579/17) – podniosła, że wraz ze stwierdzeniem nieważności uchwały Rady Miasta Zakopane z 27 marca 2008 roku nie może znaleźć zastosowania wydana na jej podstawie uchwała tego organu z 26 listopada 2015 r. (nr XV/245/2015) w sprawie opłat miejscowych.

Stąd też Skarżący zwrócił się do Burmistrza o wydanie interpretacji, w której organ przyjąłby, że nie ma podstaw do pobierania opłaty miejscowej w Zakopanem ze względu na stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miasta Zakopane z 27 marca 2008 r. wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 10 lipca 2017 roku (III SA/Kr 535/15), od którego to wyroku Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Rady Miasta Zakopane wyrokiem z 15 marca 2018 r. (II FSK 3579/17).