Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 1604/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1938/18 w sprawie ze skargi Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w S. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 29 sierpnia 2018 r. nr DSW.WNN.6022.102.2018.5.IZ w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 18 maja 2018 r. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do prowadzenia studiów pierwszego stopnia o profilu praktycznym na kierunku [...] I. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 29 marca 2018 r. nr DSW.WNN.6022.129.2017.8.RL, II. zasądza od Ministra Edukacji i Nauki na rzecz Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w S. kwotę 677 (sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 1938/18 oddalił skargę Wyższej Szkoły [...] z siedzibą w S.(zwanej dalej w skrócie Uczelnią) na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 29 sierpnia 2018 r. nr DSW.WNN.6022.102.2018.5.IZ utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia 29 marca 2018 r. nr DSW.WNN.6022.129.2017.8.RL o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (dalej jako Minister) z dnia 18 maja 2017 r. cofającej Uczelni uprawnienie do prowadzenia studiów pierwszego stopnia o profilu praktycznym na kierunku "[...]".

W motywach orzeczenia Sąd pierwszej instancji wskazał, że istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza się do oceny skuteczności doręczenia stronie skarżącej ostatecznego rozstrzygnięcia z dnia 18 maja 2017 r. oraz poprzedzającego go zawiadomienia o wszczęciu postępowania, która to okoliczność była rozpatrywana przez Ministra z punktu widzenia zaistnienia przesłanki określonej treścią art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) zwanej dalej K.p.a.