Postanowienie NSA z dnia 7 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 2627/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 lipca 2022 roku, sygn. akt III SA/Gl 1418/21 w sprawie ze skargi L. M. na uchwałę Rady Gminy I. z dnia 27 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia wotum zaufania postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 11 lipca 2022 r., sygn. akt III SA/Gl 1418/21, odrzucił skargę L. M. na uchwałę Rady Gminy I. z dnia 27 maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia Wójtowi Gminy I. wotum zaufania.

W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W dniu 27 maja 2021 r. Rada Gminy I., działając na podstawie art. 28aa ust. 9 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm. dalej u.s.g.), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy I. wotum zaufania. Wobec tego, że uchwała ta nie została podjęta bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady, jak wymaga tego art. 28aa ust. 9 ww. ustawy, Wojewoda Śląski rozstrzygnięciem nadzorczym z 5 lipca 2021 r. stwierdził jej nieważność. W tych okolicznościach skarżąca uznała, że wobec wyeliminowania uchwały o udzieleniu jej jako Wójtowi Gminy wotum zaufania doszło do "niepodjęcia uchwały" w rozumieniu art. 28aa ust. 9 u.s.g., co jest równoznaczne z podjęciem uchwały o nieudzielaniu jej wotum i wniosła skargę w której zarzuciła naruszenie art. 18 ust. 2 pkt 4a oraz art. 28 ust. 9 u.s.g.