Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bd 663/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi Miasta i Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części dotyczącej wydania zezwolenia na usunięcie drzew 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Miasta i Gminy [...] 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. P. wniosło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego w skrócie "SKO") z [...] maja 2022 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z [...] marca 2022 r. nr [...] którą to decyzją SKO stwierdziło nieważność decyzji Starosty [...] z [...] listopada 2021 r. [...]. w części dotyczącej wydania zezwolenia na usunięcie 34 drzew rosnących na działce nr [...] położonej w miejscowości K..

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy:

Starosta [...] decyzją z [...] listopada 2021 r. [...].:

- odmówił M. P. udzielenia zezwolenia na usunięcie 2 sztuk drzew gatunku dąb szypułkowy rosnących na działce nr [...] w K. oraz

- zezwolił na usunięcie 34 sztuk drzew (w tym 28 dębów szypułkowych, 4 brzóz brodawkowatych, 1 klonu pospolitego oraz 1 jarzębu pospolitego) rosnących na działce nr [...] w K..

Termin usunięcia drzew określono jako natychmiastowy. W dalszej części sentencji stwierdzono, że nie nalicza się opłat za usunięcie drzew na podstawie art. 86 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2021 r. poz. 1098) oraz zobowiązano wnioskodawcę do dokonania nasadzeń w ilości minimum 34 drzew liściastych, których termin ustalono na nie później niż do [...] października 2022r. Zobowiązano jednocześnie do powiadomienia Starosty [...] o dokonaniu nasadzeń w ciągu 14 dni od ich dokonania. Starosta w decyzji wskazał także, że w przypadku stwierdzenia występowania gatunków chronionych o znaczeniu dla Unii Europejskiej należy pozostawić je w możliwie najlepszym stanie, a w tym celu należy podjąć niezbędne działania zabezpieczające a także minimalizujące i kompensacyjne.