Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. II SA/Op 254/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO.40.911.2022.śr w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A. J. (dalej również jako "skarżąca" bądź "strona") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 lipca 2022 r., nr SKO.40.911.2022.śr, mocą której organ ten uchylił w całości decyzję Burmistrza Głuchołaz z dnia 4 lutego 2022 r., nr WS.5212.447.2021, odmawiajacą przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką na niepełnosprawną matką - i orzekając co do istoty sprawy - odmówił przyznania skarżącej wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego od dnia 1 września 2021 r. do dnia 31 października 2021 r. oraz przyznał skarżącej ww. świadczenia na okres od dnia 1 listopada 2021 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. w wysokości 1.971,00 zł i od dnia 1 stycznia 2022 r. bezterminowo w wysokości 2.119,00 zł.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 24 września 2021 r. A. J., reprezentowana przez pełnomocnika adw. M. Ż., złożyła w Ośrodku Pomocy Społecznej w Głuchołazach (dalej w skrócie: OPS) wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w związku z opieką nad matką – H. B. oraz przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego na okoliczność sprawowania opieki. Do powyższego wniosku załączyła: 1) pełnomocnictwo udzielone adw. M. Ż.; 2) oświadczenie własne z dnia 16 września 2021 r., z którego wynika, że jest zgłoszona do ubezpieczenia zdrowotnego, nie uzyskuje dochodów podlegających opodatkowaniu, nie jest zarejestrowana w PUP a ostatni okres zatrudnienia zakończył się w 2010 r. W załączeniu do ww. oświadczenia przedstawiła dokument, z którego wynika zakres oraz częstotliwość wykonywanych czynności opiekuńczych nad niepełnosprawną matką: 3) kserokopię orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w N. z dnia 26 stycznia 2011 r., nr [...], o zaliczeniu H. B. do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe. W orzeczeniu tym wskazano, że niepełnosprawność istnieje od 1990 r., natomiast ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 23 listopada 2009 r.; 4) karty informacyjne leczenia szpitalnego z dnia 31 sierpnia 2018 r. i z dnia 1 września 2021 r.; 5) zaświadczenie lekarskie z dnia 16 grudnia 2009 r.