Kwalifikacja działalności B+R - Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. II FSK 789/22

W ramach wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej, obowiązkiem wnioskodawcy jest przedstawienie wyczerpującego opisu stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego, natomiast ocena prawna tego opisu, w tym kwalifikacja czynności jako działalności badawczo-rozwojowej, należy do obowiązków organu interpretującego, również w sytuacji gdy do jej oceny niezbędne jest odwołanie się do definicji pojęć zawartych w ustawach niepodatkowych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka (sprawozdawca), Sędzia NSA Anna Dumas, Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 1466/21 w sprawie ze skargi P. T. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 31 sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz P. T. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z 16 marca 2022 r. sygn. akt. I SA/Gd 1466/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 31 sierpnia 2021 r. oraz poprzedzające je postanowienie tego organu z 15 lipca 2021 r. o pozostawieniu bez rozpatrzenia wniosku P. T. o wydanie interpretacji indywidualnej. Wyrok wraz z uzasadnieniem oraz inne orzeczenia sądów administracyjnych powołane w niniejszym uzasadnieniu dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.

2.1. Wyrok sądu pierwszej instancji zaskarżył w całości skargą kasacyjną Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, zarzucając mu na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") naruszenie: