Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1529/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś, Sędziowie sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), asesor WSA Elżbieta Granatowska, Protokolant st. sekr. sądowy Sylwia Rosińska-Czaykowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2022 r. sprawy ze skargi J.W. na czynność Starosty [...] z dnia [...] maja 2022 r. w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków I. stwierdza bezskuteczność czynności Starosty [...] z dnia [...] maja 2022 r.; II. zasądza od Starosty [...] na rzecz skarżącego J.W. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

J W pismem z dnia 20 czerwca 2022 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na czynność Starosty [...] z dnia [...] maja 2022 r. w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków poprzez w postaci nadania budynkowi mieszkalnemu wielorodzinnemu przy ul. [...] w [...] ([...]) wspólnego identyfikatora z istniejącym wcześniej budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym zlokalizowanym przy ul. [...], czego skutkiem jest ujawnienie w ewidencji gruntów i budynków jednego budynku (obiektu), nie zaś - jak w rzeczywistości - dwóch odrębnych budynków ([...] i [...])

Postawił zarzuty naruszenia § 18 ust. 1 pkt 1 w zw. z § 2 pkt. 3 rozporządzenia Ministra Pracy, Rozwoju i Technologii z 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków poprzez nieprawidłowe zakwalifikowanie odrębnych budynków położonych przy ul. [...] i [...] w [...] jako jednego budynku i nadanie im wspólnego identyfikatora (takiego, jak nadany wcześniej budynkowi przy ul. [...]).

Skarżący wniósł o stwierdzenie bezskuteczności zaskarżonej czynności oraz zasądzenie kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podkreślił, że w związku z realizacją decyzji Starosty [...] nr [...] o pozwoleniu na budowę na działce ew. nr [...], przy ulicy [...], dla której to nieruchomości prowadzona jest (odrębna) księga wieczysta o numerze: [...], został przez niego wybudowany nowy budynek, który jest odrębny od budynku posadowionego wcześniej na działce ew. nr [...] przy ulicy [...], dla której to nieruchomości prowadzona jest (odrębna) księga wieczysta o numerze: [...]. Obie działki stanowią odrębny przedmiot własności. Działka ew. nr [...] i posadowiony na niej budynek, stanowi nieruchomość wspólną, należącą do właścicieli lokali w budynku przy ul. [...], z kolei działka ew. nr [...] - ul. [...], stanowi jego własność, tak jak posadowiony na niej budynek i znajdujące się w nim lokale, które docelowo mają zostać wyodrębnione, a ich własność przeniesiona na nabywców. Powyższe nieruchomości i budynki (działka nr [...] i działka nr [...] w sensie faktycznym i prawnym są całkowicie odrębne, stanowią odrębne przedmioty własności, są oddzielone od siebie granicą geodezyjną, zaś dla celów funkcjonalnych, ze względu na usytuowanie wjazdu do garażu, jedna z nieruchomości jest obciążona służebnością m.in. przejścia przejazdu, względem drugiej.