Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 5 marca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1734/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2024 r. sprawy ze skargi D. W. (W.) na uchwałę Rady Miasta S. z dnia 28 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości gminnej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 25 września 2023 r. D.W. (dalej "Skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (aktualny tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.; dalej "u.s.g.") wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta S. z dnia [...]r. numer [...] w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości pomiędzy Miastem S. a osobami fizycznymi (dalej "uchwała").

Wskazanej wyżej uchwale Skarżący zarzucił naruszenie art. 98b ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (aktualny tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 344 z późn. zm.; dalej "u.g.n.") poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i pominięcie w zaskarżonej uchwale działki [...], objętej księgą wieczystą nr [...], stanowiącej własność Skarżącego, pomimo wyrażenia zgody przez właścicieli na zamianę działki oraz uwzględnienia jej w projekcie zamiany i scalenia nieruchomości, a w konsekwencji naruszenie interesów Skarżącego poprzez pozostawienie jego nieruchomości jako usytuowanej pomiędzy działkami scalonymi w sposób uniemożliwiający jej racjonalne zagospodarowanie.

W oparciu o tak sformułowane zarzuty Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w całości oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

Ponadto Skarżący wniósł o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentów wymienionych w pkt 2.1. - 2.13 skargi na okoliczność przysługiwania Skarżącemu prawa własności nieruchomości pominiętej w procedurze zamiany i scalenia nieruchomości, spełniania przesłanek uzasadniających objęcie nieruchomości ww. procedurą oraz stopnia zaawansowania czynności podjętych w celu zamiany nieruchomości Skarżącego z nieruchomością gminy.