Wyrok NSA z dnia 24 października 2022 r., sygn. I OSK 69/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie sędzia NSA Zygmunt Zgierski sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 stycznia 2019 r. sygn. akt VIII SA/Wa 822/18 w sprawie ze skargi C. A. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 10 września 2018 r. nr WIW-PU.9260.41.2018.EK w przedmiocie kary pieniężnej za prowadzenie działalności nadzorowanej w zakresie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego bez dokonania rejestracji 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od C. A. na rzecz Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 24 stycznia 2019 r. sygn. akt VIII SA/Wa 822/18 oddalił skargę C. A. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z 10 września 2018 r. nr WIW-PU.9260.41.2018.EK w przedmiocie kary pieniężnej za prowadzenie działalności nadzorowanej w zakresie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego bez dokonania rejestracji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Powiatowy Lekarz Weterynarii w X. (powoływany dalej jako "PLW") decyzją z 14 czerwca 2018 r. nr 203/2018 wymierzył C. A., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą: A. C. – Garbarnia "[...]" z siedzibą w X., karę pieniężną w wysokości 13 700 zł za prowadzenie działalności nadzorowanej w zakresie określonym w art. 23 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (Dz. Urz. UE seria L z 2009 r. Nr 300, poz. 1 ze zm.), bez dokonania rejestracji, to jest prowadzenie innej działalności w zakresie ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego przez dokonywanie obrotu, dystrybucji i używania skór surowych, stanowiących materiał kategorii 3.