Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. II OSK 1611/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Lubelskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 marca 2021 r. sygn. akt II SA/Lu 427/20 w sprawie ze skargi O. K. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 4 marca 2020 r. nr IF-VII.7840.3.2.2020.MK w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od O. K. na rzecz Wojewody Lubelskiego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 2 marca 2021 r., II SA/Lu 427/20, w sprawie ze skargi O. K. na decyzję Wojewody Lubelskiego (dalej "Wojewoda") z dnia 4 marca 2020 r., w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, w punkcie I, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Lubelskiego z dnia 6 grudnia 2019 r. i postanowienie Starosty Lubelskiego z dnia 29 października 2019 r., zaś w punkcie II, zasądził od Wojewody na rzecz skarżącej O. K. zwrot kosztów postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Zaskarżoną decyzją Wojewoda – po rozpatrzeniu odwołania O. K. – na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.) i art. 80 ust. 1 pkt 2, art. 81 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t.Dz.U.2019.1186; dalej p.b.) utrzymał w mocy decyzję Starosty Lubelskiego z dnia 6 grudnia 2019 r. o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na przebudowę ze zmianą sposobu użytkowania poddasza nieużytkowego na użytkowe mieszkalne nad lokalem mieszkalnym nr [...] w budynku mieszkalnym wielorodzinnym, zlokalizowanym przy ul. [...] w T. na działce nr [...] w m. T., gm. Wólka.