Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 października 2022 r., sygn. II SA/Kr 976/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: SWSA Piotr Fronc SWSA Monika Niedźwiedź SWSA Joanna Człowiekowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 maja 2022 r., znak: SKO.PW/4171/25/2022 w przedmiocie odmowy czasowego odebrania zwierzęcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza na rzecz skarżącego R. C. od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 stycznia 2022 r., znak: GK.6331.9.2021, Wójt Gminy Zielonki, działając na podstawie art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm.) oraz art. 104 kpa odmówił nakazania przywrócenia poprzedniego stanu wody na działkach nr [...], [...] w miejscowości Z..

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w dniu 30 marca 2021 r. do organu wpłynął wniosek R. C. o interwencję w związku z wykonaniem drogi na nieruchomości składającej się z działek [...] i [...] w miejscowości Z., co miałoby skutkować negatywną dla działki nr [...] zmianą stosunków wodnych.

W dniu 11 czerwca 2021 r. została przeprowadzona wizja w terenie w trakcie której ustalono, że na działkach nr [...] i [...] w Z. usadowiona jest droga dojazdowa wykonana z kostki brukowej, która w obecnej konfiguracji sprzyja gromadzeniu się wód opadowych przy ogrodzeniu posesji na działce nr [...].

Z kolei z przedłożonej w dniu 23 czerwca 2021 r. opinii specjalisty hydrologa

i hydrogeologa wynika, że "wskutek utworzenia na działkach [...] i [...]

w Z. utwardzonej drogi biegnącej wzdłuż granicy tych działek z działką [...] (w Z.) doszło do zwiększenia spływu powierzchniowego wód opadowych

i kierowania tego spływu w stronę działki [...] Doszło zatem do zmiany stanu wody na gruncie (zmiany stosunków wodnych) działek [...] i [...], a zmiana ta może oddziaływać na grunty sąsiednie (czyli działkę [...]). W momencie wykonywania opinii (a ściślej: w momencie przeprowadzenia wizji lokalnej, na której oparta jest Opinia), nie dało się jednak wykazać jakichkolwiek materialnych szkód wynikających ze stwierdzonej zmiany stanu wody na gruncie. Dlatego obecnie nie ma podstaw do stwierdzenia zmiany stanu wody na gruncie szkodliwej dla gruntów sąsiednich