Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 października 2022 r., sygn. IV SA/Wr 68/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Asesor WSA Marta Pająkiewicz - Kremis, , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi W. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 4 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na żywność oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

W dniu 16 sierpnia 2021 r. W.U. zwrócił się telefonicznie do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w N. o przyznanie zasiłku celowego na żywność. Do akt administracyjnych sprawy załączono orzeczenie z dnia 28 listopada 2017 r. Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. o zaliczeniu wnioskodawcy do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności na stałe, z zaleceniem pracy w warunkach chronionych (symbol niepełnosprawności – 07-S – choroby układu oddechowego i krążenia).

Decyzją z dnia 17 września 2021 r. nr [...] Burmistrz Miasta N. działając na podstawie art. 4, art. 7, art. 8, art. 11 ust. 2, art. 39, art. 106 ust. 4 oraz art. 107 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1876 ze zm.) odmówił przyznania wnioskodawcy zasiłku celowego na żywność. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w dniu 24 sierpnia 2021 r. pracownik socjalny podjął telefonicznie próbę ustalenia terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Klient nie podał swojej propozycji terminu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, nie wyraził zgody na ustalenie takiego terminu i zapowiedział, że nie wpuści pracownika MOPS do mieszkania. Ponadto po raz kolejny przejawiał agresję słowną pod adresem pracownika socjalnego. Następnie wysłano do klienta zawiadomienie o terminie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w dniu 30 sierpnia 2021 r. w godz. 11.00 – 13.00, w którym poinformowano również o konieczności przedłożenia zaświadczenia od komornika, decyzji rentowej lub odcinka renty za lipiec 2021 r. We wskazanym dniu klient odmówił wpuszczenia pracowników socjalnych do mieszkania i nie wyraził zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, kierując przy tym agresję słowną pod adresem pracowników socjalnych.