Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 października 2022 r., sygn. II SA/Sz 478/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi Z. T. na postanowienie Wojewody Z. z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Wojewody Z. na rzecz skarżącego Z. T. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...], Wojewoda Z., na podstawie art. 58 § 1 i art. 59 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Z. T. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty [...] z [...] września 2021 r. nr [...], znak [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie drogi ul. [...] w miejscowości U. i drogi w miejscowości K. na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w obr.. oraz na działkach nr [...], [...], [...] [...] w obr. K. w gminie U. , odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Jak wynika z uzasadnienia tego rozstrzygnięcia, decyzją z [...] września 2021 r., nr [...], Starosta K. zezwolił na realizację opisanej powyżej inwestycji. Odwołanie od powyższej decyzji wniosła strona postępowania zakończonego wydaniem tej decyzji – Z. T..

Z uwagi na fakt, że dokumentacja zgromadzona w sprawie wskazywała na uchybienie terminu do wniesienia odwołania, organ odwoławczy, w oparciu o przepisy ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, pismem z dnia 28 grudnia 2021 r. zawiadomił stronę na podstawie art. 15zzzzzn2 ust. 2 tej ustawy o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty K. z [...] września 2021 r. w terminie 30 dni, licząc od dnia otrzymania zawiadomienia, informując jednocześnie, że zgodnie z art. 58 § 1 k.p.a., w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. W wyznaczonym terminie, Z. T. złożył (pismem z dnia 15 lutego 2022 r.) wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, w którym poinformował, że 17 listopada 2021 r. odebrał przesyłkę z udostępnioną mu na wniosek treścią decyzji z [...] września 2021 r., zaś odwołanie od niej zostało nadane 1 grudnia 2021 r., wobec czego, zdaniem wnioskodawcy, należało uznać, że dochował on terminu do wniesienia odwołania.