Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 października 2022 r., sygn. II SA/Go 259/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2022 r. sprawy ze skargi S.D. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego S.D. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2021 r. S.D. wystąpił do Prezydenta Miasta o pozwolenie na budowę pawilonu handlowego i ścian oporowych na działce nr [...]. Do wniosku dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, cztery egzemplarze projektu budowlanego oraz pełnomocnictwo i dowody uiszczenia opłat skarbowych.

Projekt budowlany obejmował budowę ścian oporowych mających tworzyć zasieki, w celu składowania materiałów sypkich typu kruszywo, kamieni ozdobnych itp. materiałów skalnych przeznaczonych do ogrodów. Na terenie działki zlokalizowana ma być również waga samochodowa, pawilon handlowy oraz parking i oświetlenie terenu. Inwestycja objęta wnioskiem znajduje się na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego – uchwałą nr XI11/271/2019 Rady Miasta z dnia 24 września 2019 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ul. [...], w jednostce oznaczonej jako RU – teren obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych, ogrodniczych oraz zabudowy usługowej. W jednostce tej dopuszczono przeznaczenie zabudowę usługową ze wskazaniem na m.in. handel detaliczny o powierzchni sprzedaży do 500 m², z wyłączeniem sprzedaży paliw. Projektowana inwestycja jest oddzielona od terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną pasem zieleni o szerokości 20 m. Obszar oddziaływania obiektu określony przez projektanta (art. 3 ust. 20 prawa budowlanego) zawiera się w działkach [...], do których inwestor posiada prawo do dysponowania na cele budowlane. Organ uznał, że inwestycja oddziałuje również na działki: [...] będące własnością osób prywatnych.