Wyrok NSA z dnia 19 października 2022 r., sygn. I GSK 3163/18

Autor skargi kasacyjnej w celu skutecznego zakwestionowania zaskarżonego wyroku dotyczącego odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w zakresie dokonanych ustaleń i ocen, powinien wskazać w podstawie kasacyjnej taki przepis procesowy z zakresu tej procedury (dział IV art. od 72 do art. 169), który jego zdaniem został naruszony, sposób jego naruszenia, a także istotny wpływ tego naruszenia na wynik sprawy.

W sytuacji braku uchwalenia przez Radę Powiatu w myśl art. 219 ust. 4 u.f.p. stawki dotacji przedmiotowej, powołany w skardze kasacyjnej jako naruszony art. 219 ust. 1 u.f.p., nie mógł być naruszony. Z budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być bowiem udzielane dotacje przedmiotowe dla samorządowych zakładów budżetowych, kalkulowane według stawek jednostkowych uchwalonych przez stosowną Radę.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 19 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1299/17 w sprawie ze skargi A. G. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 30 marca 2017 r., nr BDF1.4800.102.2016 w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 marca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1299/17, oddalił skargę A. G. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 30 marca 2017 r. w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 30 stycznia 2014 r. Rada Powiatu Człuchowskiego podjęła uchwałę nr XXXVIII/232/2014 w sprawie uchwalenia budżetu powiatu Człuchowskiego na 2014 rok. W § 6 uchwały określono, że "uchwala się dotację przedmiotową dla samorządowego zakładu budżetowego na 2014 r. w wysokości 483 975 zł".