Wyrok NSA z dnia 19 października 2022 r., sygn. I GSK 3034/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 1476/17 w sprawie ze skargi Powiatu O. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 czerwca 2017 r. nr ST4.4750.496.2016.6.FRKG w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od Powiatu O. na rzecz Ministra Finansów kwotę 9.906 (dziewięć tysięcy dziewięćset sześć) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA) wyrokiem z 30 maja 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 1476/17, w sprawie ze skargi Powiatu O. (dalej: Powiat) na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: Minister) z 12 czerwca 2017 r. nr ST4.4750.496.2016.6.FRKG w przedmiocie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2012 r., uchylił zaskarżoną decyzję w części i zasądził zwrot kosztów postępowania sądowego.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Minister decyzją z 12 grudnia 2016 r. – wydaną na podstawie art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 198; dalej: udjst) i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej: kpa) – zobowiązał Powiat do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2012 r. w wysokości 1.244.210 zł.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Minister decyzją z 12 czerwca 2017 r. utrzymał w mocy decyzję własną.

Zaskarżonym wyrokiem WSA uchylił decyzję Ministra z 12 czerwca 2017 r. w części utrzymującej w mocy decyzję z 12 grudnia 2016 r. w zakresie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2012 r. w wysokości 901.023,70 zł.