Wyrok NSA z dnia 18 października 2022 r., sygn. III FSK 145/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Brolik (sprawozdawca), Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia WSA (del.) Paweł Dąbek, po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 października 2021 r. sygn. akt I SA/Op 264/21 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 27 października 2021 r. (sygn. akt I SA/Op 264/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę P. [...] S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 9 kwietnia 2021 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2016 rok.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy:

W toku przeprowadzonego postępowania podatkowego, w oparciu o ewidencję gruntów, ustalono, że w 2016 r. Spółka była użytkownikiem wieczystym i współużytkownikiem wieczystym gruntów oznaczonych jako drogi, których nie wykazała jako opodatkowanych podatkiem od nieruchomości.

Organy podatkowe oceniły, że użytkowane przez stronę grunty, sklasyfikowane jako drogi, nie podlegały wyłączeniu z opodatkowania, na podstawie art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, powoływanej dalej w skrócie jako: "u.p.o.l.".

Spółka jest podmiotem wpisanym do rejestru przedsiębiorców i nie prowadzi działalności w zakresie eksploatacji autostrad płatnych. Na ww. gruntach nie są zlokalizowane drogi publiczne, gdyż grunty te należą do Spółki, a drogi publiczne mogą być zlokalizowane wyłącznie na gruntach publicznych, tj. należących do Skarbu Państwa (drogi krajowe), bądź też należących do jednostek samorządu terytorialnego (drogi gminne, powiatowe i wojewódzkie).