Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 października 2022 r., sygn. II SA/Lu 416/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc – Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 września 2022 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2022r., nr [...] w przedmiocie zmiany stanu wody na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy A. z dnia 4 lutego 2022r., znak: OŚ. 6330.1.[...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej A. Z. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 kwietnia 2022r., znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania A. Z. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 7, art. 11, art. 77, art. 80, art. 84, art. 107 § 1 i 3 k.p.a. i art. 29 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1121), dalej jako "pr. wod."- utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy A. z dnia 4 lutego 2022r., znak: [...] nakazującą A. Z. "obniżenie terenu (będących jej własnością) działek nr ewid.[...] i [...] położonych w D. gm. A. poprzez obniżenie o 0,50m poziomu w/w działek wokół krawędzi stawu w odległości 4 m od jego brzegu".

Z akt wynika, że postępowanie zostało wszczęte w związku z pismem A. Z. z 8 czerwca 2017r., która wskazywała na zakłócenie stosunków wodnych pomiędzy jej działkami nr [...] i nr [...] a działkami nr [...] i nr [...]. Początkowo postępowanie było zawieszone (w związku z toczącym się postępowaniem rozgraniczeniowym) - od 7 lipca 2017r. do 20 listopada 2018r. tj. do dnia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, sygn. akt II SA/Lu 785/18, którym sąd uchylił to postanowienie. Następnie organ wydał decyzję z dnia 5 sierpnia 2019r. (k.292 akt admin.), którą następnie w dniu 27 sierpnia 2019r. uchylił we własnym zakresie uwzględniając odwołania stron postępowania (k.314 akt admin.). W dniu 13 stycznia 2020r. wydał kolejną decyzję, która została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 24 lutego 2020r. – wyrokiem z dnia 3 listopada 2020r., sygn. akt II SA/Lu 309/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił obie te decyzje. Na skutek tego wyroku zostały wydane wskazane na wstępie, zaskarżone obecnie decyzje.