Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 października 2022 r., sygn. II SA/Bk 537/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, sędzia WSA Marcin Kojło (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 października 2022 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w B. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z [...] grudnia 2020 r. W. K. (dalej powoływany jako skarżący) zgłosił swój udział w postępowaniu administracyjnym dot. pozwolenia wodnoprawnego na działalność Małej Elektrowni Wodnej K., twierdząc, że działka o nr [...] w ob. K., której jest współwłaścicielem, znajduje się w zasięgu oddziaływania zamierzonego korzystania z wód. Przy tym wniósł o wydanie z akt sprawy kserokopii wniosku o wszczęcie postępowania wraz z załącznikami.

W odpowiedzi na powyższe pismo Dyrektor Zarządu Zlewni w O. Państwowego Gospodarstwa Wodnego "Wody Polskie" (dalej powoływany jako Dyrektor ZZ, organ I instancji) pismem z [...] stycznia 2021 r. poinformował skarżącego, że odpowiedź na to pismo zostanie udzielona po przeprowadzeniu analizy uzupełnionego wniosku o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego. Następnie, pismem z [...] kwietnia 2021 r. Dyrektor ZZ udzielił odpowiedzi na pismo skarżącego, wskazując, że zamierzone korzystanie z wód, tj. piętrzenie wód rzeki [...] i korzystanie z wody do celów energetyki wodnej MEW K. oraz zapewnienie wody na przepławkę nie będzie oddziaływać na działkę nr [...] w ob. K., co skutkuje nieuznaniem skarżącego za stronę przedmiotowego postępowania administracyjnego i odmowę udostępnienia kserokopii wniosku o wszczęcie postępowania z załącznikami. Odrębnie, pismem z [...] kwietnia 2021 r. Dyrektor ZZ wydał postanowienie o odmowie wydania z akt sprawy nr [...] kserokopii wniosku o wszczęciu postępowania wraz z załącznikami.