Wyrok NSA z dnia 4 października 2022 r., sygn. III OSK 1337/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Pile Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Po 482/18 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Pile Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 27 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za szczególne korzystanie z wód oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 21 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w P. (dalej: spółka) uchylił decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Pile z 27 marca 2018 r. w przedmiocie opłaty za szczególne korzystanie z wód.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Dyrektor Zarządu Zlewni w Pile informacją roczną z 28 lutego 2018 r. ustalił spółce wysokość opłaty stałej za usługi wodne. Opłata została ustalona za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. w wysokości 608 zł za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziem. Opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 5 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2018 r., poz. 2268 – dalej: Prawo wodne). Opłata została ustalona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 250 zł na dobę za 1 m3/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnego (poboru/zrzutu) określonego w pozwoleniu wodnoprawnym udzielonym przez Starostę Pilskiego decyzją z 31 grudnia 2013 r. w ilości 24,00 m3/h i wynoszącego po przeliczeniu 0,0066666667 m3/s.