Wyrok NSA z dnia 3 października 2022 r., sygn. II OSK 3098/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 2846/18 w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz J. R. kwotę 1707 (jeden tysiąc siedemset siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 maja 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 2846/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. R. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Zaskarżony wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (zwany dalej: PINB) nałożył na J. R. obowiązek rozbiórki fragmentu ogrodzenia działki nr ew. [...] w miejscowości C., gmina G. (wzdłuż działki sąsiedniej nr ew. [...]) usytuowanego prostopadle i naruszającego linię rozgraniczającą drogi gminnej nr ew. [...] - do zachowania odległości 5,0 m od osi drogi gminnej; skrócenia słupków betonowych ogrodzenia do wysokości nieprzekraczającej 2,20 m, zlokalizowanego na terenie działki o nr 206 wzdłuż granicy z działką nr ew. 207 w miejscowości C., gmina G..

Po rozpatrzeniu odwołania J. R., Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej: WINB) decyzją z dnia [...] września 2018 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257; zwanej dalej: k.p.a.) oraz na podstawie art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2018 r. poz 1202; zwanej dalej: p.b.) uchylił ww. decyzję PINB w całości i na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 p.b. nałożył na J. R. obowiązek dokonania rozbiórki fragmentu ogrodzenia działki nr ew. [...] w miejscowości C., gmina G. (wzdłuż działki sąsiedniej nr ew. 207) usytuowanego prostopadle i naruszającego linię rozgraniczającą drogi gminnej nr ew. 219 - do zachowania odległości 5,0 m od osi drogi gminnej.