Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 września 2022 r., sygn. II SA/Wr 20/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński (spr.) Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 września 2022 r. sprawy ze skargi W. M. przy ul. [...] w Z. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] (nr [...]) Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej też jako "DWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania E. W. – zarządcy nieruchomości i pełnomocnika W. M. przy ul. [...] w Z., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. (dalej też jako "PINB" lub "organ I instancji") z [...] ([...]). Na podstawie tej decyzji organ I instancji nakazał J. i K. K., B. I., M. Z., Z. K. – W., J. W. – A., H. P. - współwłaścicielom budynku mieszkalnego wielorodzinnym zlokalizowanym w Z. przy [...] (na działce nr [...], [...]) oraz inwestorom robót budowlanych, polegających na dociepleniu tego budynku, realizowanych z naruszeniem art. 50 ust. 1 pkt 4 u.p.b., obowiązek wykonania następujących czynności:

1) dokonania rozbiórki docieplenia budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego w Z. przy [...], wykonanego na ścianach zewnętrznych tego budynku w postaci izolacji termicznej ze styropianu o grubości 15 cm, zrealizowanych z naruszeniem art. 50 ust. 1 pkt 4 u.p.b., z uwagi na naruszenie przepisów wynikających z § 11 ust. 6 w zw. z § 101 ust. 2 pkt 10 uchwały nr XXVII/175/04 Rady Miejskiej w Złotoryi z 08.12.2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta Złotoryja oraz § 3 pkt 6 i § 9 pkt 20 uchwały nr 0007.IV.24.2019 Rady Miejskiej Złotoryi z 24.01.2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu znajdującego się w obrębie [...] miasta Z., w rejonie ulic [...], [...], [...] i [...], w związku z lokalizacją obiektu budowlanego podlegającą ochronie zabytków i stanowiskiem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków we Wrocławiu Delegatura w Legnicy - w trybie natychmiastowym;