Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 września 2022 r., sygn. III SA/Gd 1160/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 września 2022 r. sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 22 października 2021 r., nr SKO.420.101.2021 w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; 2. umarza postępowanie zażaleniowe.

Uzasadnienie

W dniu 16 sierpnia 2021 r. M. W. (dalej zwana także "stroną", "wnioskodawczynią", "skarżącą") złożyła w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w C. wniosek o przyznanie jej zasiłku stałego.

W uzasadnieniu wniosku wskazała, że w dniu 3 sierpnia 2021 r. Komisja Lekarska przy Powiatowym Zespole ds. Orzekania o Niepełnosprawności w C. zaliczyła jej stan zdrowia do lekkiego stopnia niepełnosprawności. Strona wyjaśniła, że nie zgadza się z tą decyzją, dlatego wniosła odwołanie do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w G. i obecnie oczekuje na podjęcie nowej decyzji. Uważa bowiem, że powinien jej zostać orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności. Na poparcie swoich twierdzeń załączyła do wniosku orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w C. z dnia 3 lipca 2021 r., zaliczające ją do lekkiego stopnia niepełnosprawności oraz odwołanie od tego orzeczenia.

Wójt Gminy C., po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego przez pracownika socjalnego, działając na podstawie m.in. art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm. – dalej jako "k.p.a.") oraz art. 106 ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm. – dalej jako "u.p.s."), postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2021 r. (nr GOPS 49/ZS/2021) zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia prawa M. W. do zasiłku stałego do czasu rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Pomorskim kwestii stopnia jej niepełnosprawności. Przedmiotowe postanowienie zostało odebrane przez stronę w dniu 17 sierpnia 2021 r.