Wyrok NSA z dnia 29 września 2022 r., sygn. II OSK 3057/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: sędzia del. WSA Jan Szuma sędzia NSA Tomasz Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 55/19 w sprawie ze skargi A. P. i J. P. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 22 listopada 2018 r., nr WINB-WOA.7722.264.2018.JM w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 55/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze skargi A. P., J. P. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach, dalej także "ŚWINB", z dnia 22 listopada 2018 r., nr WINB-WOA.7722.264.2018.JM, w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie użytkowania obiektu budowlanego, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia 15 października 2018 r., nr PINB-7143/26/2018.GP oraz zasądził od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżących solidarnie kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Katowicach. Wyrok zaskarżył w całości i zarzucił naruszenie:

I. przepisów postępowania (art. 174 pkt 2 P.p.s.a.):

1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w związku z art. 138 § 1 pkt 1 w odniesieniu do art. 144 i art. 12 § 1 K.p.a. polegające na błędnym uznaniu Sądu I instancji, iż sprawa wymaga ponownej analizy i wydania decyzji administracyjnej w sprawie mimo, że nie ma ku temu podstaw, co wynika zarówno z akt sprawy, jak i zasady ekonomiki procesowej;