Wyrok NSA z dnia 28 września 2022 r., sygn. I OSK 1776/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia NSA Piotr Przybysz po rozpoznaniu w dniu 28 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 20 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Ke 75/19 w sprawie ze skargi G. F. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Kielcach z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 marca 2019 r. sygn. akt II SA/Ke 75/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę G. F. na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Kielcach z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

Pismem z dnia 30 lipca 2018 r. G. F. zwróciła się z odwołaniem "od decyzji z daty bliżej niesprecyzowanej, na podstawie której dokonano zmian w ewidencji gruntów i budynków obrębu [...] gmina Morawica, w odniesieniu do działek nr [...] i [...]".

Postanowieniem z dnia [...] października 2018 r. Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Kielcach stwierdził niedopuszczalność ww. odwołania.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że w dniu [...] lutego 2018 r. do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Kielcach został przyjęty pod identyfikatorem ewidencyjnym [...] operat techniczny dotyczący wykonania mapy do aktualizacji ewidencji gruntów i budynków dla nieruchomości oznaczonych numerami działek [...] i [...], położonych w obrębie [...], gmina Morawica. Z załączonego do akt sprawy sprawozdania technicznego wynika, że aktualizacja ewidencji gruntów i budynków dotyczyła ujawnienia w bazie ewidencji gruntów i budynków budynku mieszkalnego, który podlegał pomiarowi zgodnie z operatem [...]. Pismem z dnia 16 stycznia 2018 r., złożonym w Starostwie Powiatowym w Kielcach w dniu 2 lutego 2018 r., G. F. wniosła o wprowadzenie do ewidencji gruntów powierzchni użytków ww. działki wynikających z opracowania dokumentacji sporządzonej przez [...] - oznaczenie kancelaryjne pracy geodezyjnej: [...] i złożonej do ewidencji P.O.D.G. i K w Kielcach. Operat opisany w piśmie G. F. to operat przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod identyfikatorem ewidencyjnym [...] dotyczący wykonania mapy do aktualizacji ewidencji gruntów i budynków dla nieruchomości oznaczonych numerami działek [...] i [...] położonych w obrębie [...], gmina Morawica. Dnia [...] kwietnia 2018 r. w ewidencji gruntów i budynków obrębu [...] na wniosek G. F. wprowadzona czynnością materialno-techniczną zmiana nr [...] w zakresie zmiany użytków gruntowych w działkach nr [...] i [...] stanowiących własność wnioskodawczyni, zgodnie z wykazem zmian gruntowych załączonym do operatu technicznego nr [...].