Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 września 2022 r., sygn. II SA/Ke 422/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 21 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi I. W. i Ł. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 8 czerwca 2022 r. znak: SKO.IN-90/1493/37/2022 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2022 r., znak: SKO.IN-90/1493/37/2022, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu zażalenia I. W. i Ł. W., utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z dnia 4 stycznia 2022 r., znak: WMK.I.6826.8.2021, o odmowie wydania zaświadczenia.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wnioskiem z dnia 26 grudnia 2022 r. I. W. i Ł. W. wystąpili o wydanie, w trybie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (dalej "ustawa"), zaświadczenia potwierdzającego przekształcenie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w odniesieniu do działek położonych w Ostrowcu Świętokrzyskim przy ul. T., nr ewid. [...], o łącznej pow. 0,0221 ha.

Organ I instancji odmawiając wydania wnioskowanego zaświadczenia wskazał, że w granicach działek nr ewid. [...] znajduje się w części utwardzony chodnik z kostki betonowej służący jako dojazd, w pozostałej części teren zielony. Natomiast działka nr ewid. [...] znajduje się w ogrodzeniu sąsiedniej działki nr [...], położonej przy ul. T. [...], zabudowanej budynkiem mieszkalnym, stanowiącej własność I. W. i Ł. W . Wszystkie ww. działki ([...]) są ze sobą funkcjonalnie powiązane. Zgodnie ze stanowiskiem organu, możliwość przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności odnosić się może jednak, stosownie do art. 1 ust. 2 pkt 3 ww. ustawy, jedynie do gruntu, który wraz gruntem pod budynkiem mieszkalnym ulega przekształceniu, nie zaś w sytuacji, gdy jedynie przylegają one w sposób funkcjonalny do nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym. Z tego powodu nie zostały spełnione warunki do wydania żądanego zaświadczenia.