Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 września 2022 r., sygn. II SA/Ke 411/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Jacek Kuza, po rozpoznaniu w dniu 20 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi L. M. i L. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu I instancji.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (zwane dalej "SKO"), po rozpoznaniu zażalenia L. i L. małż. M., A. O., J. Z. i Ł. Z. na postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego, utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia SKO wskazało, że na wniosek H. i J. małż. O. zostało wszczęte postępowanie rozgraniczeniowe. Organ I instancji wystąpił z zapytaniem ofertowym do wybranych jednostek wykonawstwa geodezyjnego, uzyskując w odpowiedzi dwie oferty, z których wybrano najkorzystniejszą. Następnie 16 kwietnia 2019 r. podpisano z geodetą umowę, w której ustalono wysokość wynagrodzenia na kwotę 5.500,00 zł brutto. W dniu 8 kwietnia 2019 r. wnioskodawcy wpłacili zaliczkę na czynności geodety w wysokości 2.750,00 zł. Sporządzona dokumentacja z rozgraniczenia została przyjęta do Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego 12 maja 2021 r. Za wykonaną usługę geodeta wystawił fakturę VAT, w całości opłaconą przez organ I instancji. Postępowanie rozgraniczeniowe zostało zakończone decyzją o rozgraniczeniu z 31 maja 2021 r. Następnie, postanowieniem z 3 lutego 2022 r. Burmistrz Miasta i Gminy [...], po ponownym rozpatrzeniu ustalenia wysokości kosztów postępowania w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości stanowiącej własność H. i J. małż. O. oznaczonej numerami działek 745/1 i 745/3, obrębu geodezyjnego [...], gm. [...] z nieruchomością sąsiednią oznaczoną numerami działek: 743, 744/1, 744/4, 746/1, 746/7, 746/9, 746/3, 746/4, 746/2, ustalił że powyższe koszty postępowania ponoszą strony według osobnego rozdzielnika zainteresowane przeprowadzeniem rozgraniczenia, tj.: