Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 605/22

Dnia 20 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 20 września 2022 roku sprawy ze skargi D. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 marca 2022 roku znak: SKO.OŚ/4170/62/2022 w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie immisji, skargę oddala.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 marca 2022 roku, znak: SKO.Oś/4170/62/2022 utrzymujące w mocy postanowienia Wójta Gminy [...] z dnia 27 stycznia 2022 roku, znak: OŚ.6140.14.2021.AMA o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie immisji w związku z utrzymaniem zwierząt gospodarskich (kur) oraz naruszenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy [...] na działce nr [...] w miejscowości S..

Powyższe postanowienie zapadło w następujących okolicznościach.

Pismem z dnia 22 lipca 2022 roku skarżący D. G. złożył wniosek do Wójta Gminy [...] o wszczęcie postępowania "dotyczącego immisji oddziaływania – utrzymywania zwierząt gospodarskich bezpośrednio przy granicy z jego działką nr [...], zgromadzonych bezpośrednio przy granicy z jego działką [...] pojemników oraz przykrytych folią bioodpadów w pasie ok. 1 m przy granicy, kompostownika zlokalizowanego w odległości ok. 3 m od ogrodzenia".

Skarżący wskazał, że powyższe stanowi naruszenie uchwały nr [...] z dnia 16 grudnia 2019 r. Rady Gminy [...] w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy [...] – zwannej dalej też "Regulaminem". Ponadto podniósł, że na działce nr [...] jest prowadzona hodowla drobiu oraz wskazał na immisję zgromadzonych bezpośrednio pod jego ogrodzeniem wypełnionych pojemników z nieznanym materiałem powodującym uciążliwości fetorowe.

Skarżący podkreślił, że okres upałów powyżej 30° C zwiększył immisję zgromadzonych materiałów i substancji oraz utrzymywanych kur bezpośrednio przy granicy z jego działką. Podkreślił ponadto, że w myśl Regulaminu, wszelka uciążliwość hodowli dla środowiska, w tym emisje będące jej skutkiem, powinny być ograniczone do obszaru nieruchomości, na której jest prowadzona. Na terenie natomiast prowadzonej hodowli w odległości ok. 3 m od ogrodzenia zlokalizowany jest również kompostownik, który zwiększa uciążliwość zapachową ( bioodpad jest rozgrzebywany przez kury).