Wyrok NSA z dnia 16 września 2022 r., sygn. I GSK 3159/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA del. Tomasz Smoleń (spr.) Protokolant Anna Pańczyk po rozpoznaniu w dniu 16 września 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 lipca 2018 r. sygn. akt II SA/Sz 452/18 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 12 marca 2018 r. nr SKO.SJ.450.4337.2017 w przedmiocie opłaty stałej za usługi wodne 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. Sp. z o.o. w K. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie kwotę 675 (sześćset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 lipca 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 452/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę P. Spółka z o.o. w K. (Skarżący, Spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 28 kwietnia 2017 r. nr SKO.SJ.452.10.2017 w przedmiocie określenia wysokości zweryfikowanej opłaty za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi za 2016 rok.

Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodził się Skarżący i w skardze kasacyjnej zarzucił mu naruszenie przepisów prawa materialnego:

1) art. 138 ust. 1 w zw. z art. 135 pkt 1 ustawy Prawo wodne (Dz.U. 2015 r., poz. 469 ze zm.) poprzez błędną ich wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, poprzez uznanie, wbrew literalnemu brzmieniu przepisu, że wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego następuje z mocy prawa z upływem okresu, na które zostało udzielone, podczas, gdy przepis wskazuje na konstytutywny charakter decyzji administracyjnej w tym zakresie;