Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Sz 329/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2022 r. sprawy ze sprzeciwu Z. M., P. M., M. M., R. M. od decyzji Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr [...], wydaną w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r., poz. 1333 ze zm., zwanej dalej: "p.b.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (zwanej dalej: "k.p.a."), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (zwany dalej: "organem I instancji") nakazał J. T. - właścicielowi budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej, położonego na nieruchomości przy ul. [...] w G., na terenie działki nr ew. [...], wykonanie w terminie do [...] grudnia 2021 r. czynności, mających na celu usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości występujących w ww. budynku, tj. dokonać przebudowy istniejącego systemu odprowadzającego wody opadowe z dachu ww. budynku w taki sposób, aby wody opadowe z dachu budynku były odprowadzane zgodnie z obowiązującymi warunkami techniczno-budowlanymi wynikającymi z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (zwanego dalej: "rozporządzeniem z dnia 12 kwietnia 2002 r."), w szczególności § 28, którego brzmienie organ przedstawił.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...] lipca 2020 r. pracownicy organu, w związku z otrzymanym zawiadomieniem, przeprowadzili wizję

w sprawie odprowadzania wód opadowych z dachu budynku mieszkalnego położonego na nieruchomości wyżej opisanej. Ustalili, że przy wskazanej nieruchomości wybudowany jest ciąg dziesięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej o numerach od 1 do 10. Są to budynki podpiwniczone z dwoma kondygnacjami nadziemnymi. Dachy budynków dwuspadowe. Budynki wybudowano w latach 80-tych ubiegłego wieku przez R. ". Właścicielami budynku nr 1 są: Z. M., R. M., P. M. i M. M.. Właścicielem budynku nr 2 jest J. T.. Wiosną bieżącego roku wykonane były roboty budowlane, związane z wymianą pokrycia dachowego na budynku nr 1. Roboty budowlane były wykonywane na podstawie zgłoszenia z dnia [...] marca 2020 r. zarejestrowanego w Starostwie Powiatowym w G.. Na podstawie wyjaśnień Z. M. i J. T., pracownicy organu ustalili, że wcześniej wody opadowe z dachu budynku nr 2 były z obu stron odprowadzane, poprzez rynny