Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Sz 1/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 września 2022 r. sprawy ze skargi F. M. na decyzję G. I. T. D. w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Z. W. I. T. D. z dnia [...] r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2021 r., nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, na podstawie art. 92a ust. 1, art. 92a ust. 7 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2019 r., poz. 2140) nałożył na "[...] Spółkę z o.o. w M. karę pieniężną w wysokości 12.000 zł za naruszenie polegające na niepoddaniu się lub uniemożliwieniu przeprowadzenia kontroli w całości lub w części, określone w lp. 1.6 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym.

Jak wynika z uzasadnienia opisanej wyżej decyzji, pismem z dnia 28 grudnia 2020 r. zawiadomiono przedsiębiorstwo: [...] Spółka z o.o. z siedzibą w M. , o zamiarze wszczęcia kontroli prowadzonej działalności gospodarczej. Pismo to zostało odebrane przez O. D. w dniu 7 stycznia 2021 r. W piśmie nadesłanym do organu w dniu 13 stycznia 2021 r., wymieniony wyjaśnił, że nie jest osobą upoważnioną do reprezentowania Spółki, jak również nie jest jej właścicielem ani pracownikiem. Posiada jedynie pełnomocnictwo pocztowe do odbioru korespondencji, którą przekazuje następnie drogą elektroniczną prezesowi zarządu Spółki O. T.. Na jego też prośbę sporządził niniejsze pismo. Zaznaczył, że z uwagi na stan epidemii oraz sprawy rodzinne O. T. przebywa obecnie na terenie [...]. Dodał, że kontrola nie jest możliwa we wskazanym przez organ terminie, gdyż w kontrolowanym okresie Spółka nie świadczyła usług transportowych, zatem nie istniał przedmiot kontroli. Obecnie Spółka nikogo nie zatrudnia, biuro i parking stoją puste, a wszelka praca odbywa się w sposób zdalny.